今天，国务院办公厅发布《加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案》《实施方案》以支持银行等金融机构提升服务中小微企业能力为出发点，多种方式归集各类涉企信用信息，提高中小微企业贷款覆盖率，可得性和便利度，助力中小微企业纾困发展
在今天的国新办吹风会上，国家发改委，中国银保监会等相关部门对《实施方案》进行解读和介绍。
什么是信易贷。
中小微企业和个体工商户是国民经济的生力军，针对中小微企业在生产经营中面临的融资难问题，国家发展改革委，银保监会等部门大力推广信易贷模式该模式依托全国信用信息共享平台，建成全国中小企业融资综合信用服务平台，以信用信息共享与大数据开发应用为基础，充分挖掘信用信息价值，缓解银行和企业信息不对称难题，在金融机构与中小微企业之间架起一座信息金桥
信易贷模式有效助力中小微企业融资
信易贷模式对支持中小微企业融资发挥了重要作用记者从国家发改委了解到，今年，中小微企业融资继续呈现量增，面扩，价降态势截至11月末，全国银行业金融机构发放普惠型小微企业贷款约18.73万亿元，同比增长24.1%据初步统计，通过各级融资信用服务平台累计发放贷款超过7万亿元截至目前，全国融资信用服务平台已经与103个地方实现了互联互通，入驻的金融机构超过2000家，企业超过1380万家，为银行和中小微企业都提供了非常便捷的服务
加强版信易贷方案有三个特点
《加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案》作为近期国务院出台的一系列保市场主体，应对新的经济下行压力政策之一，有加强信用信息共享整合，深化信用信息开发利用，保障信息主体合法权益三方面特点:
在加强信用信息共享整合方面，《实施方案》提到，在依法依规，确保信息安全的前提下，逐步将中小微企业融资业务最急需的纳税，社会保险费和住房公积金缴纳，进出口，水电气费等缴纳情况，不动产，知识产权，科技研发等共计14大类，37项信息纳入共享范围，畅通信息共享渠道，鼓励企业通过自愿填报+信用承诺等方式补充完善自身信息同时，《实施方案》明确了信用信息共享清单，对37项信息逐一明确了共享信息的内容，方式，责任单位和完成时间，更具可操作性
在深化信用信息开发利用方面，完善中小微企业信用评价指标体系，实现精准画像强化获贷企业信用状况动态监测，提高风险预警和处置能力对依法认定的恶意逃废债行为，依法依规开展联合惩戒
在保障信息主体合法权益方面，各级融资信用服务平台要建立完备的信息安全管理制度，对接入机构进行信息安全评估接入机构要严格遵守有关规定，严禁将获取的信息用于为企业提供融资支持以外的活动
那么，地方与全国的信用信息如何共享《实施方案》提到，目前，已实现在全国集中管理的信息原则上在国家层面共享，由国家有关部门和单位负责与全国融资信用服务平台共享，根据实际需求先行推进地方层面共享，其他信息在地方层面共享，由地方人民政府负责归集整合，以适当方式与地方融资信用服务平台共享此外，《实施方案》特别提到，充分利用现有信息共享机制和渠道，凡已实现共享的信息，不再要求有关部门和单位重复提供
信易贷如何守住商业秘密和个人隐私。
《实施方案》中突出强调保障信息主体合法权益，就规范信息管理使用，加强信息安全保障提出了明确要求，并对主体授权和技术支撑等作出了详细的规定。督查组发现，海城市不仅没有取消吨位保证金，反而于2019年2月召开市政府常务会议，决定将保证金标准提高50%。
《实施方案》明确，要建立信息分级分类管理和使用制度对依法已经公开的信息，可以批量推送给接入的金融机构使用，对不宜公开的信息，必须经信息主体授权后，进行查询或核验，或者在条件具备的情况下，通过联合建模等方式进行技术处理后使用，实现数据可用不可见，严格保护商业秘密和个人隐私
国有大型银行对中小微企业融资正发挥头雁作用
在今天的国新办吹风会上，中国银保监会负责人表示，在信贷投放政策上，要求银行普惠型小微企业贷款余额和户数实现两增，对5家国有大型银行要求更高，发挥国有大型银行的头雁作用。
截至2021年11月末，全国小微企业贷款余额49.45万亿元，其中单户授信1000万元及以下普惠型小微企业贷款余额18.73万亿元，同比增速24.13%，比各项贷款增速高12.79个百分点近三年平均增速超过25%，这个数据还是非常可观的，应该是高于全球主要经济体有贷款余额户数3320.9万户，同比增加773.65万户其中，5家大型银行前11个月增速达到37.24%，已提前完成今年《政府工作报告》提出的30%的增速目标今年前11个月，全国新发放普惠型小微企业贷款利率5.71%，2018年一季度以来已累计下降2.11个百分点
信易贷模式不会取代普惠小微企业贷款
国家发改委负责人表示，信易贷模式与普惠小微企业贷款两者不是相互取代的关系，而是通过信易贷的发展促进普惠小微贷款稳健增长。
信易贷是一种新的融资模式，充分挖掘信用信息的价值，缓解银企信息不对称问题，支持银行等金融机构为中小微企业提供贷款。
普惠型小微企业贷款是一类信贷业务，特指单户授信总额1000万元及以下的小微企业贷款。
《实施方案》印发后，伴随着信用信息数量和质量的不断提升，将进一步促进信易贷模式的发展，银行业金融机构发展普惠型小微企业贷款的能力也将得到显著提升。。
信易贷模式落地效果如何。
中国银保监会负责人介绍，以浙江省金融综合服务平台为例，目前在该平台上银行累计调用数据超1.43亿次，涉及企业超过505万家已累计为16.3万家企业和个体工商户授信6461亿元这个平台还与相关部门建立跨系统业务协同机制，实现不动产抵押登记线上办理，将线下5—8天的办理时间压缩到平均4小时左右
当前我国经济发展面临需求收缩，供给冲击，预期转弱三重压力，进一步强化对中小微企业，个体工商户等的金融支持力度，对于应对新的经济下行压力以及世纪疫情冲击带来的不确定性，保持平稳健康的经济环境具有重要意义。
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