推进共同富裕需要人才支撑澎湃新闻记者注意到,被赋予了先行探索高质量发展建设共同富裕示范区的重大使命的浙江,已经将目光投向了提振人均受教育年限
面对建设共同富裕示范区的新背景,教育应该深入审视新形势新要求,并对教育政策作出新预判新选择这篇文章开篇提出这一观点文章认为:推进共同富裕关键要靠发展,靠高质量发展,而高质量发展需要一大批高素质的劳动者
《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案》提出,到十四五末,全省高等教育毛入学率达到70%以上,儿童平均预期受教育年限达到15.5年,劳动年龄人口平均受教育年限超过全国平均水平围绕这一目标,必须提供更多更好更便捷的教育,才能有效增加人均受教育年限,将人口红利转化为人才红利,从而提升人力资本,赋能扩大中等收入群体规模,推动更多低收入人群迈入中等收入行列
澎湃新闻记者注意到,文章对上述方案中的几个关键词做了解释:
所谓更多,就是要扩大升学通道,延长人均受教育年限,让每个想读书的人愿学尽学,从而提升全省的人力资本。
所谓更好,就是要提升教育质量,扩大优质教育资源促进义务教育优质均衡发展,缩小区域之间,学校之间,群体之间的教育差距,办好群众家门口的每一所学校,教好每一个孩子提升高等学校办学质量和水平,进一步扩大本科,研究生的招生规模
所谓更便捷,就是要优化各类公共教育服务平台和载体,使群众想学尽学重点是通过教育数字化改革,构建泛在学习环境,实现时时可学,处处能学同时要完善终身教育体系,让人民群众在整个职业生涯能接受技能培训和知识更新,即使退休后也能享受多样化的老年教育服务
在在高质量发展中扎实推动共同富裕,加快突破发展不平衡不充分问题,率先基本实现人的全生命周期公共服务优质共享,努力成为共建共享品质生活的省域范例的背景下,浙江提出教育工作的价值取向和评价方式也应及时调整重点表现在三个方面:第一,在价值导向上,坚持优质均衡,公平为先第二,在工作侧重上,坚持补短扬长,规范管理第三,在路径依赖上,努力实现新四化,即一体化,国际化,终身化,数字化
澎湃新闻记者还注意到,这篇文章在教育具体措施方面提出了不少目标。一是明确各级招生管理责任,提出各地要在落实县级招生管理责任的基础上,切实强化省级统筹责任和地市主体责任,严格普通高中招生管理,全面落实公民同招和属地招生政策;。
例如,文章认为,要杜绝精英教育思维,树立正确的教育政绩观,质量观,坚决取消各类重点校重点班,把教育和政策资源更多向农村和薄弱学校倾斜,努力实施有利于抬高教育底部的政策或计划。
更要规范管理,严肃招生和办学秩序,防止城市学校向农村学校,优质学校向薄弱学校抽血式掐尖抽血式挖人严格执行义务教育就近免试入学和普通高中属地招生原则,用规范管理维护教育公平,促进区域均衡
在促进发展乡村教育部分,文章提出,对在农村学校工作的教师继续保留农村教师任教津贴在部分农村和薄弱地区设立特设岗位,通过戴帽的办法选聘只适用于薄弱地区和农村学校的特级教师正高级教师
在拓宽高中段学生升学渠道部分,文章介绍,当前,浙江省中考普通高中招生计划只占50%—55%,这意味着近一半的初中毕业生将升入职业高中而普通高中参加普通高考的录取率达到95%,职业高中的升学比例仅为40%左右这导致社会上的中考焦虑远超高考焦虑,也是双减后家长担心孩子成绩下降而被分流到职高的根源所在
针对中考焦虑,浙江要结合共同富裕社会对于更多更好教育的需求,拓宽高中段学生的升学通道——要么扩大普通高中招生比例,要么扩大职业高中升学比例目前看,中学阶段还是打基础的阶段,职业素养和劳动技能更多可以在学校后教育阶段培养,因此宜扩大普通高中招生比例,从而让更多的人通过高考升入高等学校就读,使孩子接受更长时间的学校教育,为今后的创新创业积蓄更多潜能我们将逐步扩大普通高中招生比例,加快实现中考统一命题,统一平台录取同时实施县中崛起工程,组织全省力量帮助县级普通高中加快提升质量和水平,从而为教育均衡发展,区域共同富裕提供支撑
虽然浙江每年吸引外省大学生来浙就业人数居全国前列,但本省高校培养的高层次人才数量不足,每年本科计划只占招生计划的50%左右,研究生培养规模居全国十位之后。
为此,上述文章提出,我们迫切需要扩大本科以上人才培养规模,为促进共同富裕输送充裕的人力资源,人才红利要积极推动高等教育结构的调整和质量的提高,努力增加研究生和本科招生计划,加快开设职业教育本科,不断增加高层次人才培养空间高等教育调结构,扩容量也将直接影响基础教育的改革发展,并为减轻学业负担,推进高中多样化发展创造有利的条件
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