临近岁尾，我国外贸在2021年实现较快增长的态势愈加清晰:外贸规模持续攀升，结构不断优化，质量继续提升，外贸今年以来对经济增长的拉动作用尤为突出不过，由于新冠肺炎疫情反复扰动世界经济，经济增长的短期和中长期风险叠加，我国外贸发展环境依然面临较大不确定性
最近几天，《十四五对外贸易高质量发展规划》发布多位专家接受经济日报记者采访时表示，当前应持续放大有利因素，做好跨周期调节，防范化解外贸领域风险，持续提升外贸服务构建新发展格局的能力，持续推动外贸高质量发展
外部环境不确定因素增加
去年以来，由于我国应对疫情有力，加上制造业基础好，供应链配套完整的优势得到充分发挥，有效弥补全球供给缺口，带动我国外贸多项指标创下历史新高。
不过，全球疫情的不确定性和反复，对世界经济增长的影响，以及对全球产业链，供应链的扰乱不断显现我国外贸发展正面临一个更加不确定的外部环境中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员杨长湧表示，疫情影响之下，明年的全球经济增速放缓概率较高，由此产生的国外需求变化将对我国出口造成短期影响
对外经贸大学国际经济研究院教授竺彩华认为，疫情导致国际市场出现的供需缺口依然存在，但对我国外贸企业发展来说，将越来越受到两头挤压，外部压力正在变大需求侧方面，病毒变异给世界经济复苏带来了更多不确定性，就业增长疲软，人力资本积累倒退，通货膨胀上升，这些都在不同程度上抑制了需求从供给侧看，由于大宗商品和原材料价格上涨，人工成本上涨等因素叠加，挤占了外贸企业的利润空间
同时，也要看到外贸发展面临的有利因素杨长湧举例说，疫情反复使境外产业链供应链短期内难以完全恢复，而我国产业链供应链运转顺畅，将继续保持全球主要的供应地和商品的供给源，疫情下新型贸易业态跨境电商在逆势而上，我国跨境电商发展在全球位居前列
用政策工具做好跨周期调节
商务部副部长任鸿斌表示，在外贸高速增长的背后，许多外贸企业特别是中小微外贸企业经营压力增大，有单不敢接增收不增利现象较为普遍外贸发展还存在很多隐忧，不能盲目乐观
针对外贸企业面临的实际困难和需要，任鸿斌表示，有关部门将做好跨周期调节工作，适时出台新一轮稳外贸政策举措，确保外贸运行在合理区间。
跨周期调节主要是针对国内经济运行的宏观经济治理方面的创新杨长湧表示，相对传统的相机抉择的逆周期调节政策而言，宏观政策跨周期调节更侧重于中长期目标，更关注经济增长的质量和结构优化同时，跨周期调节要综合运用供需两侧的政策工具，政策相互之间的协调配合要求会更高
竺彩华表示，做好跨周期调节，确保外贸继续运行在合理区间，一方面，政策的着力点首先要关注企业当下面临的实际困难，做好稳市场，稳订单，促供应链畅通从而保市场主体的工作另一方面，政策的着力点也要顾及长远，尤其面对国际经贸复杂多变的新形势，要通过促进外贸创新发展和加强对外经贸合作，全方位培育我国对外贸易竞争新优势
商务部介绍，我国将出台新一轮稳外贸政策举措，确保外贸运行在合理区间防范化解外贸领域风险，进一步提升出口信用保险作用，抓实抓好外贸信贷投放，提升外贸发展质量和效益，做好新一批跨境电商综试区扩围工作，发挥好跨境电商，海外仓等新业态新模式带动作用，建设好全球贸易数字化领航区，保障外贸产业链供应链稳定畅通培育好国家加工贸易产业园，进口贸易促进创新示范区，外贸转型升级基地等各类平台，推进物流畅通，结算畅通，加强国际经贸合作充分发挥贸易畅通工作组作用，用好已签署的自贸协定，精心办好广交会，进博会，服贸会等重大展会，指导企业开拓多元化市场
完整准确全面贯彻新发展理念
作为外贸领域的一份重要指导文件，《规划》对我国进入新发展阶段后对外贸高质量发展提出了新要求。不过，由于新冠肺炎疫情反复扰动世界经济，经济增长的短期和中长期风险叠加，我国外贸发展环境依然面临较大不确定性。。
杨长湧表示，《规划》的重点有五方面，一是完整准确全面贯彻新发展理念，二是服务构建新发展格局，三是适应新一轮科技革命和产业变革，以及新冠肺炎疫情的影响，积极发展新型贸易业态，四是统筹发展和安全，统筹开放和安全，加强风险防控体系，五是要大力拓展，共建一带一路市场，按照中央对共建一带一路的部署，推动一带一路的贸易畅通。
优化贸易结构，提升贸易质量是《规划》的一个重要方向竺彩华分析，这其中包含两个层次，第一个层次是优化对外贸易中货物贸易和服务贸易结构，总的方向是稳住货物贸易优势，扩大服务贸易优势，这也符合国际贸易整体发展趋势，即货物贸易发展趋缓，服务贸易进入快速发展阶段第二个层次分别针对货物贸易和服务贸易进行优化，其中优化货物贸易结构主要包括六个优化，即优化国际市场布局，国内区域布局，经营主体，商品结构，贸易方式和贸易促进平台，优化服务贸易结构包括优化服务进出口结构，加快服务外包转型升级以及大力发展数字贸易等
与此同时，要依靠创新发展，提升贸易动能，主要包括加快发展跨境电商，海外仓等贸易新业态和提升贸易数字化水平这也符合数字化时代建设贸易强国的需要，即依靠科技创新，制度创新，模式创新和业态创新，不断打造我国对外贸易新动能
有关专家表示，《规划》实施的关键在于，一方面要保障相关资金和配套政策落实到位，另一方面要做好动态评估工作，健全监测评估机制，推动开展动态监测，中期评估和总结评估，并强化监测评估结果应用。临近岁尾，我国外贸在2021年实现较快增长的态势愈加清晰:外贸规模持续攀升，结构不断优化，质量继续提升，外贸今年以来对经济增长的拉动作用尤为突出。
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